Por  Merval Pereira / O GLOBO

O governador de São Paulo, Tarcisio de Freitas, está errando na estratégia, na minha avaliação. Quer garantir o apoio de Bolsonaro, que ele sabe não será elegível para 2026, e está fazendo tudo para que o ex-presidente o apoie, quando ficar convencido de que não vai disputar. Acredito que está errando na dose; pode estar ganhando apoio do bolsonarismo mais radical, mas perdendo o do eleitorado antipetista. Erra porque o bolsonarista radical não tem escolha; no segundo turno, vai votar nele.

Caso Bolsonaro parta para a decisão absurda de fazer uma chapa familiar, ou encabeçada por alguém da família - vai entrar na eleição com apoio minoritário, porque a direita terá outras opções no segundo turno, como algum dos governadores - aparentemente, Tarcisio não disputa contra Bolsonaro. Se ele vai para a direita radical e Lula vem para o centro, mais uma vez Lula será eleito pelo centro.

Não há possibilidade de Bolsonaro ganhar na radicalização. Tarcisio tinha – e digo tinha, porque está perdendo - importância porque era um candidato conservador, de direita mas não radical, e teria apoio do antipetismo. Do jeito que vai, está perdendo o grande apoio que poderia ter do centro-direita. Está indo muito para a radicalização e vai ficar numa bolha. Pode acabar sendo candidato à reeleição em São Paulo, onde é muito bem avaliado.

Por Igor Savenhago / O ESTADÃO DE SP

Mário Sérgio Silvério cultiva mil hectares de grãos em Guaíra, interior de São Paulo. O principal produto é o milho, que ocupa 360 hectares de sequeiro e 640 irrigados. Parte dessa área é alternada com soja e feijão. A meta é, sempre que possível, realizar três safras por ano, o que era impensável em 1997, quando o sogro, com quem trabalhava, faleceu e Silvério assumiu os negócios. Na época, eram 90 hectares com soja, milho e arroz. E apenas uma colheita anual.

A história do agricultor ilustra o cenário das safras de grãos no Brasil, que batem recordes sucessivos. Na temporada 2024/25, a tendência se mantém. A estimativa da Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) aponta que os produtores brasileiros deverão colocar no mercado 345,2 milhões de toneladas — alta de 15,6% sobre 2023/24.

A maior produção de grãos da história do Brasil deverá ser impulsionada por marcas inéditas em produtos como a soja, cuja previsão é crescer 15% em relação à safra anterior; o milho, com aumento projetado em 19%; o algodão, que deve ter incremento de 7%; o sorgo, com expectativa de salto de 23%; e o amendoim, que deve ter acréscimo de 45%, ultrapassando, pela primeira vez, 1 milhão de toneladas.

Os números surpreendem até as perspectivas mais otimistas. Um documento com as projeções do agronegócio nacional elaborado pelo Ministério da Agricultura e Pecuária (Mapa) em parceria com 13 entidades, entre elas a própria Conab, a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) e a Associação Brasileira do Agronegócio (Abag), publicado em 2024, traçou previsões de produção de grãos para dez anos. Pelo levantamento, o Brasil produziria, em 2024/25, 319 milhões de toneladas. Um volume de quase 345 milhões, 8% acima da expectativa, só era previsto para 2028/29.

Fora dos grãos, um recorde de produção deverá ser registrado neste ano em produtos florestais — alta de pelo menos 11% em relação ao ano passado, segundo entidades do setor. Nos combustíveis, o etanol foi o maior já registrado, com 34,96 bilhões de litros no ciclo 2024/25 da cana-de-açúcar, encerrado em março — 4,06% acima da safra anterior. Já o biodiesel deve crescer 10% em 2025, chegando a 9,9 bilhões de litros.

As carnes também bateram recordes: em 2024, foram 10,2 milhões de toneladas de carne bovina, 14,2% a mais que em 2023; 13,6 milhões de toneladas de frango, avanço de 2,4%; e 5,3 milhões de toneladas de carne suína, alta de 1,2%. Para 2025, as projeções indicam novos crescimentos para o frango e os suínos. Apenas a bovina deve recuar levemente, por menor oferta de novilhas.

As vendas externas de carne pelo Brasil também foram as mais expressivas da história em 2024: 2,89 milhões de toneladas de bovina, 5,3 milhões de frango e 1,35 milhão de suína. Exceto o frango, que pode ter leve queda em 2025, motivada pelo caso de gripe aviária em granja comercial no Rio Grande do Sul em maio, as outras duas devem crescer — mesmo com a tarifa de 50% do presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, sobre a carne bovina. Assim, o País deve manter a liderança nas exportações globais de carne.

Relatórios da BTG Pactual e da Cogo Inteligência em Agronegócio mostram como o Brasil virou um dos maiores exportadores mundiais em vários produtos do agronegócio, como a soja, que lidera as exportações, além de ser o terceiro maior exportador de milho, o segundo de etanol e o primeiro de algodão, café, açúcar, tabaco e suco de laranja.

O suco, café, algodão e couros bateram recordes de volume exportado no último ano-safra (julho 2024 a junho 2025). Soja e milho devem encerrar 2025 com os maiores volumes já embarcados: 109 milhões e 45 milhões de toneladas, respectivamente.

Para os próximos anos, são esperados novos avanços no agro. Segundo o consultor José Carlos Hausknecht, sócio-diretor da MB Agro, o Brasil continuará respondendo às demandas globais por alimentos e energia, em curva ascendente. “Somos um dos poucos países com a condição geográfica que temos, clima tropical e tecnologia, que nos permitiu desenvolver sistemas de plantio e variedades adaptadas à nossa realidade”, diz. “Para os países que não conseguem atender suas necessidades, existem poucas alternativas para comprar além do Brasil.”

Ainda segundo ele, os produtores brasileiros conseguem atingir índices impressionantes, mesmo sem apoio governamental expressivo, o que é confirmado pelo relatório do BTG: segundo o documento, o Brasil é o quinto país do mundo com o agro menos subsidiado — o único com produção agrícola considerável à frente é a Argentina.

O total de recursos para financiar um ciclo anual da produção agropecuária no Brasil está estimado por especialistas em R$ 1,3 trilhão. O valor anunciado pelo governo federal para o Plano Safra 2025/26 foi de R$ 605,2 bilhões — R$ 516,2 bilhões para a agricultura empresarial e R$ 89 bilhões para a familiar —, o que corresponde a pouco mais de 46% das necessidades. Esse fator se soma às dificuldades de acesso ao crédito no Brasil, que é caro e burocrático, segundo Hausknecht. E com um agravante: a ausência de políticas públicas eficazes voltadas ao seguro rural. Sem contar os entraves logísticos, que atrasam e oneram o escoamento.

Diante deste cenário, o presidente da Organização das Cooperativas Brasileiras (OCB), Márcio Lopes de Freitas, avalia que uma das principais dificuldades dos produtores para manter o ritmo de crescimento é equilibrar as contas. “Apesar dos aumentos de safra, o preço por unidade colhida vem caindo, o que até justifica o aumento em volume, como forma de compensar a perda de renda”.

Matheus Marino, presidente do Conselho de Administração da Coopercitrus, uma das dez maiores cooperativas agrícolas do País, com presença em três Estados, concorda e acrescenta dois itens à lista de gargalos que o cooperativismo pode ajudar a enfrentar: a diversificação da lavoura — incentivando culturas como cacau e produtos de valor agregado, como azeite e vinho — e a sucessão no campo, como no caso de Silvério. “Precisamos garantir a continuidade dos negócios e, para isso, introduzir e envolver as novas gerações no agro, com tecnologia, escolas e auxílio jurídico”.

Por Notas & Informações / O ESTADÃO DE SP

O governo Lula da Silva enviou na semana passada ao Congresso sua proposta de Orçamento para o ano que vem, ato que representa mais um cumprimento formal de suas obrigações constitucionais do que um plano de voo consistente sobre receitas e despesas. Já faz algum tempo que a peça orçamentária mais parece ficção que realidade, e desta vez não foi diferente. Há, como sempre, muito otimismo com a possibilidade de obter recursos extraordinários e certa modéstia ao estimar os gastos da União, sobretudo num ano eleitoral, a ponto de a peça prever um superávit primário de 0,25% do Produto Interno Bruto (PIB), equivalente a um saldo positivo de R$ 34,5 bilhões.

Na prática, no entanto, o Orçamento, já de saída, permite um déficit de R$ 23,3 bilhões, pois o governo poderá descontar R$ 57,8 bilhões em despesas que não serão contabilizadas nas regras fiscais, como uma parte dos precatórios, conforme decisão do Supremo Tribunal Federal (STF).

A situação piora quando se considera que, para chegar a esse número, o governo contará com receitas incertas de quase R$ 146 bilhões. Nessa rubrica estão a arrecadação prevista com leilões de petróleo (R$ 31 bilhões), dividendos pagos por empresas estatais à União (R$ 54 bilhões), acordos de renegociação de dívidas de contribuintes (R$ 20 bilhões) e um corte de 10% em benefícios fiscais – medida que precisará do aval do Congresso para entrar em vigor. Não é preciso ser pessimista para colocar em xeque ao menos uma parte dessas ações.

O Executivo, até agora, não conseguiu nem aprovar uma medida provisória enviada em junho ao Congresso, com a qual prevê arrecadar R$ 20,87 bilhões. A proposta eleva a tributação sobre bets, acaba com a isenção de debêntures incentivadas de infraestrutura, Letras de Crédito Imobiliário (LCIs) e do Agronegócio (LCAs), aumenta a Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL) de fintechs e reduz as compensações tributárias.

Os benefícios fiscais concedidos pela União estão estimados em R$ 612 bilhões, mas obter apoio do Legislativo para reduzi-los de maneira linear e ampliar a arrecadação não será fácil. Alguns dos itens que lideram os gastos tributários estão fora do alcance da proposta, caso da Zona Franca de Manaus e do Simples Nacional.

Mas, para o governo, o projeto protocolado na sexta-feira passada pelo líder do governo na Câmara, José Guimarães (PT-CE), de certa forma já cumpriu seu principal objetivo. Embora não haja acordo para aprová-lo e haja outra proposta em negociação no Congresso, sua mera existência já permitiu ao Executivo incluir R$ 19,8 bilhões no Orçamento.

Quanto às despesas, basta dizer que o salário mínimo, piso para o pagamento de aposentadorias, pensões, abono salarial, seguro-desemprego e o Benefício de Prestação Continuada (BPC), alguns dos principais gastos obrigatórios da União, deve aumentar 7,44%, de R$ 1.518 para R$ 1.631.

É improvável que deputados e senadores se deem por satisfeitos com a dotação de R$ 40,8 bilhões em emendas parlamentares e de R$ 1 bilhão para o Fundo Eleitoral. A título de comparação, a peça orçamentária deste ano reservou R$ 50,4 bilhões para emendas, bem mais que os R$ 38,9 bilhões que o governo havia previsto.

Esse valor diz respeito apenas a emendas individuais e de bancada estadual, mas não inclui as emendas de comissão, que substituíram as antigas emendas de relator e o chamado “orçamento secreto” e que devem chegar a R$ 12,1 bilhões. Da mesma forma, o Fundo Eleitoral de 2024, para o qual o governo havia previsto R$ 939,3 milhões, acabou ficando com R$ 4,9 bilhões – e isso apenas para as eleições municipais.

Em resumo, trata-se de uma proposta que reforça a incapacidade do arcabouço fiscal em limitar o avanço das despesas, reequilibrar o Orçamento, conter a trajetória da dívida pública, reduzir a inflação e criar condições para a redução dos juros no País. Também foi assim com o antigo teto de gastos, com a diferença de que a finada âncora fiscal vigorou por seis anos, e a expectativa é de que o arcabouço dure apenas quatro.