Por Merval Pereira / O GLOBO

Quando se trata de distribuição de renda no Brasil, há um número que o Palácio do Planalto gosta de repetir e outro que prefere não ver.

O primeiro é o índice de Gini, elaborado pelo IBGE a partir de pesquisa domiciliar sobre rendimentos recebidos pelas famílias, captando com maior precisão os oriundos do trabalho e de benefícios sociais, segundo o qual a concentração atingiu 0,506, numa escala de 0 a 1, em 2024 —o menor nível da série iniciada em 2012.

O segundo é um indicador baseado em dados das declarações do Imposto de Renda das pessoas físicas, que alcança mais amplamente os chamados ganhos de capital, como de aplicações financeiras, aluguéis, dividendos e outros. Com tal metodologia, a participação dos estratos mais ricos na renda nacional está em alta.

Segundo cálculos do economista Sérgio Gobetti e outros autores, a fatia do 1% mais rico passou de 20,4% em 2017 para 24,3% em 2023. A do 0,1% subiu de 9,1% para 12,5%, absorvendo cerca de 85% daquele acréscimo.

Estimativa do mesmo pesquisador, com base nos lançamentos de 2024, aponta a parcela da renda nacional detida pelo milésimo mais abonado da população em 13,1%, ante 10,2% em 2020. Quase um terço da variação recente seria atribuível à renda financeira.

A coexistência dos dois indicadores em direção oposta demonstra que políticas distributivas, quando não acompanhadas de disciplina fiscal, têm efeito limitado em ambiente de instabilidade macroeconômica.

A valorização do salário mínimo eleva benefícios previdenciários e assistenciais. O Bolsa Família e outros programas do gênero dão proteção aos mais pobres. Esse conjunto contribuiu para a queda do Gini domiciliar.

O que reduz a eficácia desse esforço é a trajetória das contas públicas. A dívida saltou de 71,7% do Produto Interno Bruto no fim de 2022 para 82,5% em julho deste 2026. A incerteza provocada por essa escalada, ao lado das pressões inflacionárias resultantes dos gastos do governo Luiz Inácio Lula da Silva (PT), contribui para o aumento dos juros.

Famílias mais ricas, detentoras de ativos financeiros, apropriam-se dessa remuneração.

Sinais de esgotamento do modelo atual aparecem na perda de impulso da atividade econômica e no endividamento privado. No ano passado, ademais, o Gini do IBGE piorou marginalmente, para 0,511. É razoável supor que a concentração no extremo superior não tenha recuado.

Trata-se de uma redistribuição torta de renda, que não gera transformação social duradoura.

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Isabela Palhares / FOLHA DE SP

O desempenho dos estudantes de países membros da OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico) foi o menor já registrado na história nas três áreas do conhecimento avaliadas pelo Pisa 2025. Praticamente estagnado na última década, o Brasil segue ainda bastante longe da média desses países.

Uma das principais avaliações de qualidade da educação básica do mundo, o Programa Internacional de Avaliação de Estudantes divulgou seus dados na manhã desta terça-feira (8). Ele é um estudo comparativo internacional realizado a cada três anos para avaliar o desempenho de alunos de 15 anos em ciências, leitura e matemática.

A cada ciclo de avaliação, uma das três áreas de conhecimento recebe maior ênfase. Em 2025, a área destacada foi ciências.

Segundo a organização, depois de uma queda "sem precedentes" registrada após a pandemia em 2022, os novos resultados mostram que o desempenho dos estudantes continua caindo em muitos países, o que indica problemas estruturais na educação global.

"O Pisa 2025 registrou o pior desempenho médio dos países da OCDE observado até agora. O desempenho em leitura caiu depois de atingir seu pico por volta de 2012, enquanto o desempenho em ciências apresentou uma queda mais gradual ao longo da última década, e o desempenho em matemática caiu de forma especialmente acentuada após 2018", diz o relatório.

A média da OCDE usada nessa comparação é calculada a partir do resultado de 23 países que fazem parte da organização desde o primeiro ano da avaliação, no ano 2000 —em sua ampla maioria são nações mais desenvolvidas. O Brasil não faz parte do grupo.

Em ciências, a média desses países foi de 486 pontos na última avaliação —17 pontos a menos do que o registrado em 2006. Em leitura, a média foi de 466 pontos —29 a menos do que há duas décadas. A maior queda foi registrada em matemática, com perda de 32 pontos no período, alcançando média de 469 pontos.

Considerando todos os 38 países que hoje compõem a OCDE, as médias de 2025 foram de 482, 461 e 463, respectivamente, em ciência, leitura e matemática.

São quedas consideradas expressivas, já que uma variação de 20 pontos na média do Pisa representa a progressão de um ano inteiro de aprendizagem. Ou seja, na média, os estudantes estão aprendendo um ano e meio a menos de conteúdo em matemática e leitura do que os jovens da mesma idade aprendiam há 20 anos.

De modo geral, os resultados apontam que 29% dos jovens de 15 anos dos países membros da OCDE registraram desempenho abaixo do esperado para a idade nas três áreas avaliadas. Em 2022, eram 25% dos estudantes nessa situação.

Mais de 760 mil estudantes de 15 anos, em 91 países e regiões do mundo, realizaram a prova do Pisa em 2025 —só no Brasil, foram mais de 30 mil jovens. Além das três áreas de conhecimento tradicionalmente avaliadas, a última edição também avaliou a capacidade de resolver problemas por meio de ferramentas computacionais.

Na contramão dos países membros da OCDE, o Brasil não registrou oscilações significativas na última década. Em ciências, os estudantes brasileiros tiveram média de 409 pontos, resultado parecido ao de 2015, com 401 pontos. Em matemática, o resultado permanece exatamente o mesmo de dez anos atrás, com média de 377 pontos.

Em leitura, também praticamente não houve variação no período. Em 2025, a média foi de 408 pontos, um a mais do que o registrado em 2015.

"Essa estabilidade nos resultados se arrasta há mais de uma década em todas as áreas do conhecimento no Brasil", diz o relatório.

O documento também destaca como o Brasil estagnou em um ponto muito baixo. Enquanto menos de um terço dos estudantes (29%) dos países da OCDE tem desempenho abaixo do esperado nas três áreas avaliadas, entre os brasileiros essa proporção é de 43,8%.

Além disso, 72% dos jovens brasileiros têm desempenho abaixo do esperado em matemática. Na OCDE, essa proporção é de 35%. Isso significa, por exemplo, que eles não conseguem interpretar ou reconhecer um problema matemático, como comparar a distância de duas rotas ou converter preços para uma moeda diferente.

Em ciências, 52% dos brasileiros não alcançaram o patamar esperado, enquanto na OCDE, a proporção é de 26%. Esses estudantes não conseguem distinguir uma explicação científica adequada de uma que não seja embasada em evidências científicas.

Além disso, 51% dos estudantes brasileiros estão abaixo do esperado em leitura, contra 31% da OCDE. Abaixo desse patamar, eles não conseguem, por exemplo, localizar informações explícitas em um texto simples.

O relatório chama atenção para o número expressivo de estudantes abaixo do desempenho esperado, por entender que eles terão dificuldade de fazer atividades cotidianas sem o domínio desses conhecimentos.

"Em leitura, terão dificuldade para compreender textos simples, enquanto, em matemática, poderão ter problemas para entender a relação entre quantidade e preço —o tipo de tarefa presente na vida cotidiana, desde fazer compras no supermercado até ler uma conta de serviços públicos", diz o relatório.

Também destaca que houve quedas acentuadas e significativas em quase todos os países nas taxas de acerto em tarefas que envolvem as habilidades mais essenciais para o atual mundo da inteligência artificial: avaliar informações, refletir criticamente e integrar diferentes evidências, capacidades que exigem leitura cuidadosa e atenção prolongada.

"Em contrapartida, aumentaram os casos de "leitura apressada", nos quais os estudantes dão respostas rápidas e incorretas", destaca o relatório.

Os responsáveis pela avaliação ainda afirmam que houve uma "erosão" no desempenho em leitura, o que é particularmente preocupante por impactar a aprendizagem em todas as outras áreas. Os dados mostram que sistemas educacionais com as maiores quedas em leitura também tiveram reduções acentuadas em matemática e ciências.

"Quer estejam resolvendo problemas de álgebra, analisando uma fonte histórica ou interpretando um experimento científico, os estudantes precisam primeiro compreender a linguagem. Quanto maior a capacidade de leitura de um estudante, mais fácil se torna desenvolver conhecimentos em todas as áreas", diz.

Melhores desempenhos internacionais

Mesmo com uma pequena melhora na média em ciências, o Brasil não conseguiu avançar em sua posição no ranking em relação aos demais países. Nessa área, o país ficou em 67º lugar —seis posições abaixo do que havia alcançado em 2022. Assim, continua atrás de países como Arábia Saudita, Grécia, Costa Rica e Colômbia.

O ranking de ciências foi liderado pelas províncias chinesas Pequim, Xangai, Jiangsu e Zhejiang, identificadas como B-S-J-Z) com média de 597 pontos, 37 pontos a frente de Singapura, que em 2022 ficou em primeiro lugar e agora ocupa a segunda posição. Em seguida aparece Macau, na China (541), Taipei, também na China (540), e Japão (538).

As províncias chinesas B-S-J-Z também lideram o ranking em matemática, com 612 pontos. Em leitura, a liderança é de Singapura, com 535 pontos.